下半年楼市：“稳、严、紧”不会变

回顾2019年上半年的房地产市场，“房住不炒”的定位不断被重申。

中共中央政治局4月19日召开会议要求，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

多部委也相继对房地产市场表示密切关注并表态坚持“房住不炒”。

央行有关负责人也明确表示，房地产调控和房地产金融政策的取向没有改变。2019年人民银行将继续严格遵循“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以及“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚持房地产金融政策的连续性、稳定性。

针对土地出让，自然资源部有关负责人强调住宅用地供应“五类”调控目标。其中，消化周期在36个月以上的，应停止供地；36至18个月的，要适当减少供地；18至12个月的，维持供地持平水平；12至6个月的，要增加供地；6个月以下的，要显著增加并加快供地。

一城一策重在“三稳”

房地产市场的调控主体是地方政府。今年上半年，市场分化更为明显，一线城市市场总体温和，个别的二三线城市如西安、重庆等地上涨相对较多。部分城市在3月份以后出现了楼市“小阳春”，房价、地价上涨明显，成交量迅速扩大。有关地方政府及时出台调控措施，遏制房价过快上涨势头。

随着一系列调控政策的实施，楼市“小阳春”并没有继续，在五、六月份，市场过热的情况总体上得到了控制，市场表现回归平稳。

此外，每隔一段时间，房地产市场中的违法违规行为就会重新冒头，一些城市重点打击市场各种违法违规行为，稳定市场秩序。今年上半年，多城市对于房地产市场的违规违法行为保持高压严查态势，严查、严罚房地产开发企业及中介机构违规行为。

总体而言，今年上半年，房价基本保持稳定，各地在坚持“房住不炒”的定位下，持续稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场保持总体稳定。

“稳”“严”“紧”或将成关键词

展望下半年楼市，大致能够用“稳”“严”“紧”三个字进行概括。

首先，稳定一直是中央对楼市的要求，也是地方政府需要达到的目标。上半年，楼市经历了“小阳春”到趋于平稳。展望下半年，总体上，稳地价、稳房价、稳预期的要求将得到进一步落实，调控不力的城市将继续被问责。既要防止房价过快上涨，又要避免大起大落。

同时，严格监管也将进一步得到落实。上半年，有关部门针对房地产融资等加强监管，预计有关部门下半年将继续严查房地产领域违规融资，防范和化解金融风险。同时，预计各地住建部门将继续严查房地产企业和中介机构的各种违规行为，保持良好的市场秩序。

此外，对于一直变化的市场而言，房地产调控政策也将持续不断地发挥作用。因城施策、一城一策仍将严密实施，楼市出现过快上涨势头的，地方政府可能继续收紧政策，预计还将出台更严格的调控措施。

（据《经济日报》）

今年以来，房地产市场调控坚定实施“一城一策”，主管部门预警提示，为市场过热苗头敲响警钟，多部委表态坚持“房住不炒”定位。总体而言，上半年楼市保持平稳态势。下半年的房地产市场又将呈现哪些特征？